以前，属于两套回收系统，分别由不同的政府部门负责。前者属于“再生资源回收系统”，具有商业属性；后者是“生活垃圾回收系统”，有公益属性，两套系统并行运转。
“两网融合”就是要把原有两个体系，从源头投放、收运系统、处置末端三个环节进行统筹规划设计，实现投放站点的整合统一、作业队伍的整编、设施场地的共享等。方便居民分类投放、交售废品，提升收运队伍专业化水平、服务更及时周到，不同类型垃圾能得到循环、再生利用和合理处置处理，资源利用效率达到最大化。
问题很突出，后果很严重，该怎么办
一直没有很得力的办法~
根据中国城市环境卫生协会的统计数据显示，全国城市生活垃圾每年超过1.5亿吨，并且以每年8%～10%的速度递增，目前全国城市生活垃圾累积存量已达70亿吨，占地约80多万亩。
全国688座城市，除县城外，已有2/3的大中城市陷入垃圾的包围之中，且有1/4的城市已没有合适场所堆放垃圾，我国已成为世界上垃圾包围城市最严重的国家之一。中国城市每年因垃圾造成的资源损失价值在250亿元至300亿元。截止到目前，能够形成较成熟的、有中国特色的、可复制和可借鉴的垃圾处理模式还不多，更多的政府部门和企业还处于探索之中。 随着越来越多的城市参与进来，两网融合势必成为新的增长点！
“两网融合”是解决垃圾围城的好办法
“广州特色”得到国家推广~
以广州为代表的一线城市，在垃圾分类、垃圾减量及低值废弃物资源化协同方面形成了自己的特色模式。协同治理、全民参与垃圾定时定点投放;撬动市场力量、启动第三方服务模式雏形初现；《广州市购买低值可回收物回收处理服务管理试行办法》，明确对废玻璃、废木质、废塑料等八类低值可回收物以90元/吨作为政府购买企业回收处理服务的标准，鼓励再生资源回收企业进入垃圾分类前端进行回收业务。
2016年，国家有关部委已经将“两网融合”发展作为下一步工作重点，正在大力推动有条件的城市创新工作体制机制，试点开展再生资源回收与生活垃圾分类清运体系的协同发展，鼓励在重点环节加强对接，在收集、回收、转运与分拣、处理环节融合发展。
两网融合，分类投放是第一步！重中之重~~
两网融合是破解垃圾围城的有效模式，其中分类投放是起点，是开端，直接影响后面环节能否进行。再生资源回收网络与环卫系统的垃圾清运网络高度融合，形成协同运转的两个轮子，支撑这个体系有效运行。分类收集不仅可以大幅度减少垃圾给环境带来的污染、节约垃圾无害化处理费用，更可以使宝贵的自然资源得到重复利用。
正是在这样的背景下，上世纪九十年代中期，国内越来越多的城市开始提倡垃圾分类收集处理。2000年，原建设部公布首批生活垃圾分类收集试点城市名单，北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门和桂林成为首批试点的8个城市。
全国人民都在看首都，咱大北京有什么好办法~~
从“广州模式”到“北京模式”
2016年7月，北京市城市管理委员会挂牌成立，将“再生资源回收”这一管理职能划入，本市垃圾处理格局发生了改变。今年北京市城市管理委将大力推进“生活垃圾”和“再生资源”两套回收系统的“两网融合”。今年上半年，北京市将研究出台《推进垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”指导意见》，在设施建设、系统配套、作业队伍整合、运行标准、政策激励等方面均有新的举措和要求。目前启动一批试点工作，计划在朝阳区劲松农光里中社区率先开展垃圾“分类、分质、分时”收运试点，今年还计划在东城、房山、延庆等区开展不同类型的“两网融合”试点工作。
“绿卡”集分制，”两网融合”是基于“环境卫生工作指挥中心”来实现的，是一个互联网操作平台，每户居民要办一张存有个人信息的“绿卡”，用以积分，奖励积攒的分数最终可兑换商品或服务。再生企业形成的产品，如再生花盆、纸袋、购物袋等，居民可以积分兑换。在试点初期，为了提高居民的积极性，200积分约合15元人民币，可兑换卷纸、洗手液等日常用品，以及电影票、家政保洁、理发等服务。
路在脚下，路还很长~
垃圾问题是个全球性问题，废旧回收行业也因为次生污染问题一直饱受环保界批评。在这个问题上，世界上许多国家都作了有益的探索，也有一些好的作法。中国是世界上最大的发展中国家，人口多底子薄，发展不均衡，在发展经济与环境保护问题上，各地情况错综复杂，治理方法，治理水平各不相同。因此，想要短期内使垃圾处理，环保问题有一个好的改观，还很不现实。咱环保人任重道远，还有很长的路要走。
