《意见》按照目标导向和问题导向相结合、短期支持和中长期促进相兼顾的要求，提出了五方面二十项重点举措。
近年来，中小微企业、个体工商户和服务业领域面临较多困难，作为市场主体，它们的活力也关系着消费市场的保障。《意见》要求，围绕保市场主体加大助企纾困力度，深入落实扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税退税降费政策。
据了解，今年，我国实施新的组合式税费支持政策，预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元。
金融方面，《意见》要求，推动金融系统通过降低利率、减少收费等多种措施，向实体经济让利。引导金融机构优化信贷管理，对受疫情影响严重的行业企业给予融资支持，避免出现行业性限贷、抽贷、断贷。延续执行阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员少裁员的企业，实施好失业保险稳岗返还政策。
此外，清理转供电环节不合理加价。采取切实有效措施制止乱收费、乱摊派、乱罚款行为。鼓励地方加大帮扶力度，支持各地区结合实际依法出台税费减免等措施，对特困行业实行用电阶段性优惠、暂缓缴纳养老保险费等政策，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶，稳住更多消费服务市场主体。
《意见》还提出，支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设，支持个体经营发展；并稳步提高劳动者工资性收入特别是城市工薪阶层、农民工收入水平，健全最低工资标准调整机制。
《意见》表示，积极推进实物消费提质升级。加强农业和制造业商品质量、品牌和标准建设，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。支持研发生产更多具有自主知识产权、引领科技和消费潮流、应用前景广阔的新产品新设备。畅通制造企业与互联网平台、商贸流通企业产销对接，鼓励发展反向定制（C2M）和个性化设计、柔性化生产。促进老字号创新发展，加强地理标志产品认定、管理和保护，培育更多本土特色品牌。
国家发改委负责人表示，将在“稳”“保”“新”上下大力气，努力促进消费持续恢复。一是固“稳”，着力稳住消费基本盘，加快重点项目建设进度，将消费相关基础设施建设纳入专项债支持范围，以投资带消费，有序开展各类消费促进活动，释放更多消费潜力。二是抓“保”，全力保障消费供给，建立完善重要商品收储和吞吐调节机制，持续做好日常监测和动态调控。三是强“新”，充分发挥适应防疫需要的新型消费优势，适应常态化疫情防控需要，促进新型消费，科学推广无接触交易服务，加快线上线下消费有机融合，扩大升级信息消费，培育壮大智慧产品和服务等“智慧+”消费，既提升居民消费便利度，又助力数字经济大众化发展。
