为全面提升印染行业绿色发展水平,有效改善区域环境质量,最大限度减少环境信访,实现“标杆建设一批、改造提升一批、优化整合一批”的目标,通州生态环境局“五步走”推动印染行业整治提升。
管家体检列清单
以先锋印染企业集聚区为整治重点,通州生态环境局联合属地政府引入南京大学环规院开展第三方驻场服务,环保管家围绕“资料收集、合规性摸查、环保治理措施有效性检查、环境风险隐患可控性检查、一企一策方案制定”五个阶段分步实施,对聚集区内24家印染企业开展全面体检,对企业基本信息、环评审批及“三同时”执行、废水和废气污染防治、固废规范化管理、排污许可执行、清洁生产及其他环保要求落实情况进行调查,针对企业存在的环境问题提出整改或优化建议,编制工作报告,形成“一企一策”问题清单并交办企业进行整改。
普法约谈强意识
通州生态环境局组织召开印染企业环保整改约谈会,就前期南京大学环规院摸排形成的问题清单,通报整改进展和存在问题,并围绕“明确目标抓整改、突出重点抓整改、严格标准抓整改、铆定时限抓整改、管服并举抓整改”五个方面对下阶段专项整治工作进行再部署。法规宣教科负责人结合“千人进千企”环保普法活动,对印染企业存在的环境问题及常见违法行为开展针对性的清单式法制解读,强化了企业主体责任和整改意识。
专项服务促整改
组织召开“生态赋能,服务发展”企业家座谈会,听取印染企业困难及建议,并由通州生态环境局负责人带领业务科室骨干和一线执法人员赴相关印染企业上门提供“一对一、点对点”服务,全面排查企业环境隐患、商讨整改方案,并就现存问题和实际困难,现场向企业下发行政指导意见书、送达优化执法方式服务营商环境承诺书。为强化正向激励,提升整改主动性,通州生态环境局以加快大气豁免企业培育为抓手,积极树立整改标杆,新建特阔漂整(南通)有限公司、南通圣宝杰纺织印染有限公司2家企业投入近百万元,完成了对定型、印花、烧毛等涉气工段废气收集处理设施的提标改造,最终成功入选《南通市大气污染应急管控豁免企业(第二批)名单》,进而增强了印染企业绿色发展“源”动力。
清单验收检成效
通州生态环境局牵头成立由一线执法骨干、街道环保办工作人员和行业专家组成的印染企业问题整改验收组,按照统一的整治标准和时限,结合企业上报的整改情况和生态环境部门监测情况,对24家企业清单内240项问题进行现场逐一核查,并由专家现场提出评估意见,对符合验收条件的企业出具合格的现场评估表,对不符合验收要求的,现场下发限时整改通知书,确保清单内问题真实、有效整改,实现印染企业深度治理水平显著提升。
科技执法固成果
为优化执法方式,减少现场检查对企业的干扰,通州生态环境局大力拓展非现场监管手段及应用,通过实现全区印染企业污染源在线监控、用电监控、视频监控应装尽装、应联尽联,全面监控企业涉水涉气工段的生产运行和环境管理,并综合运用无人机、走航监测等科技手段,精准发现环境违法行为。2023年,通州生态环境局对印染企业的现场检查频次减少50%以上,通过非现场方式发现并查处印染企业违法问题比例提高至60%以上,坚决有效做到了“既无事不扰,又无处不在”,以高效的执法手段进一步巩固了印染行业专项整治成果。