˙依赖“生态系统服务(ecosystem services)”在各地区的就业比例有着很大的差异,非洲和亚洲及太平洋地区的比例最高,分别为58%和49%。
˙大部分就业以农业为主(80%),但纺织及成衣行业亦受影响,约佔9%。
˙走向绿色经济的转型发展可为亚太地区创造1,400万个就业机会。
根据国际劳工组织(International Labour Organization, ILO)发布以“2018世界就业和社会展望:绿化就业(World Employment and Social Outlook 2018: Greening with Jobs)”的报告指出,如果推动绿色经济合宜的政策能落实到位,到2030年前在促进就业方面可能会发挥效益。
根据这项研究指出,依赖所谓的“生态系统服务(ecosystem services)”的就业比例在各地区有着很大的差异,非洲和亚洲及太平洋地区的比例最高,分别为58%和49%。大部分就业以农业为主(80%),但纺织及成衣行业亦会受到影响,约佔9% - 在纤维生产、净化水质、纺织废弃物管理、回收和垃圾掩埋等领域。
国际劳工组织副总监 Deborah Greenfield 表示:「我们的研究报告强调,在很大程度上就业需依赖健康的环境及其提供的服务。绿色经济可以让数以百万计的人消除贫困,为现在及未来世代提供生计的改善,且在复杂选项的世界裡,这是一个非常积极的机会讯息」。
该报告成果显示,全球经济体的多数行业将受益于创造就业机会,透过朝向「循环经济」的转型发展可打造600万个潜在就业机会,其中包括回收、修理、租赁和再製造等活动 - 取代“提取、製作、使用和处置”传统经济模式。
随着各国朝向绿色经济发展,全球的净就业产出将达到2,400万个工作机会:亚太地区有1,400万,美洲有300万,欧洲有200万。
该报告作者唿吁各国应採取紧急行动,针对绿色经济转型所需,积极培训工人的技能。
主要作者Catherine Saget表示:「这些地区的政策改变可能会抵消所预估的失业或其负面影响。低收入和一些中等收入国家仍需要获得对发展数据收集的支持,并採纳和资助策略,以便走向一个包括社会各阶层人士在内的环境永续经济和社会的公平转型」。
在作为报告分析的大多数国家中,绿色转型的技能目前尚不是技术和职业教育与培训(Technical and Vocation Education and Training, TVET)课程的一部分。这通常是由于TVET系统、环境政策和国家发展策略,以及TVET机构和行业之间的脱节情况。在很多情况下,雇主提供绿色转型培训主要是因为他们直接面临不断变化的技能需求,部分塬因是由于透过正式TVET系统培训出现了开发不足的情况。
在南非,南非国家清洁生产中心(National Cleaner Production Centre of South Africa, NCPC-SA)提供一个为期六个月的实习计画,旨在透过在服装、纺织品、鞋类及皮革等行业提供在绿色生产方面的培训及体验,加强年轻工程师的就业能力。
该报告强调,在支持工人收入和朝向绿色经济转型发展的社会保护和环境政策之间有其达到协同效应的需要。它表示,包括现金转移、强化社会保险和限制化石燃料的使用等政策组合将导致更快的经济成长、创造有力的就业机会和更公平的收入分配,以及更低的温室气体排放。
Saget总结表示:「允许雇主和工人参与政府的决策过程的社会对话,在协调社会和经济目标与环境问题方面扮演着关键性的作用。有些情况下,这不仅有助于减少政策对环境的影响,也避免了对就业或工作条件的负面影响」。