落实减税政策制造业增值降税至13%
①深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,确保主要行业税负明显降低;
②抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。
支持实体经济小微企业贷款增长30%
③改革完善货币信贷投放机制,引导金融机构扩大信贷投放、降低贷款成本,精准有效支持实体经济,不能让资金空转或脱实向虚。
④国有大型商业银行,小微企业贷款增长30%以上。加大对中小银行定向降准力度,释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。
深化改革机制降低涉企收费
⑤深化电力市场化改革,清理电价附加收费,降低制造业用电成本,一般工商业平均电价再降低10%。
⑥深化收费公路制度改革,推动降低过路过桥费用,加快收费清单“一张网”建设,让收费公开透明,让乱收费无处藏身。
重点下达落实降低企业社保缴费负担
⑦下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%。继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策。
⑧今年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。
完善政务制度减轻企业审批负担
⑨要对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革,使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营,坚决克服“准入不准营”的现象;
⑩在全国推开工程建设项目审批制度改革,使全流程审批时间大幅缩短。持续开展“减证便民”改革行动,不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。
⑪建立政务服务“好差评”制度,服务绩效由企业和群众来评判。
突显就业优先政策多管齐下稳定就业
⑫扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业,三年内给予定额税费减免。
⑬加强对灵活就业、新就业形态的支持。坚决防止和纠正就业中的性别和身份歧视。实施职业技能提升行动,从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。
⑭加快发展现代职业教育。改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考,今年大规模扩招100万人。
支持创新发展拓展智能+创新
⑮打造工业互联网平台,拓展“智能+”,为制造业转型升级赋能。
⑯支持企业加快技术改造和设备更新,将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。
重视基础建设新增标准农田8000万亩
⑰新增高标准农田8000万亩以上,推广农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点成果。
⑱重视基础资金流水管理,政府对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上。
坚持改革开放继续推动中美经贸磋商
⑲改革完善跨境电商等新业态扶持政策,优化进口结构,积极扩大进口,落实金融等行业改革开放举措,完善债券市场开放政策。
⑳加快构建高标准自贸区网络,推进区域全面经济伙伴关系协定、中日韩自贸区、中欧投资协定谈判,继续推动中美经贸磋商。